28.04.2012

Меньше справок
депутаты одобрили послабления для малоимущих / Парламент

Парламентарии будут добиваться доступности лекарств для жителей глубинки. Такое решение было принято, наряду с еще 22-мя законами, на прошедшей в четверг сессии Госсовета Коми.

В Москву!

Народные избранники приняли решения, часть из которых напрямую касается работы с федеральным центром. Они поддержали инициативу вологодских коллег об отмене обязательного лицензирования предприятий, которые помогают спецслужбам тушить лесные пожары. «По данным последних лет количество пожаров и территории, охваченные ими, растут, а значит, нам нужно как можно больше сил направлять на борьбу с огнем», – заметила депутат от ЛДПР Александра Бушуева.

Ее поддержал руководитель Комитета лесов республики Василий Осипов:

– Если для малолесных регионов заставлять предприятия лицензировать свою деятельность по тушению пожаров нормально, то для нас это грозит тем, что из леса уйдут непрофессионалы.

–Тоестьмылишимсяподдержки малых предприятий? – уточнил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Макаренко.

Василий Максимович подтвердил его опасения: 22 компании уже отказались от лицензирования. Ведомство ищет иные пути выхода из ситуации: «Будем заключать договоры подряда и заказывать у бизнесменов определенные виды работ, например, прокладку минерализованных полос».

Следующее предложение, которое отправится к федералам, перед комитетами Госсовета осветила депутат от партии власти Людмила Афанасьева. Основная его мысль: добиться того, чтобы участковые больницы получили право на продажу лекарственных средств. «Мы уже поднимали этот вопрос, но нам отказали. Теперь, заручившись поддержкой сенатора от Коми Евгения Самойлова, вновь выносим предложение на обсуждение», – сообщила Людмила Леонидовна.

По дому с зонтом

Парламентарии утвердили на пост Уполномоченного по правам человека нового кандидата – председателя регионального отделения движения «Женщины России» Ольгу Савастьянову. Правда, один проголосовал против, но большинство все-таки поддержали назначение.

За день до этого депутаты испытывали претендентку на вакантное место каверзными вопросами. Так член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, единоросс Владимир Безрук решил выяснить, как Ольга Викторовна относится к идее свободного ношения россиянами короткоствольного оружия.

– Я за миролюбивые способы разрешения конфликтов. Если мы дадим добро на хранение пистолетов, то подпишемся под несостоятельностью правоохранительной системы. Это может привести к волне агрессии, – подчеркнула Ольга Савастьянова, и сравнила такой способ борьбы с преступностью с хождением по дому с зонтом, если крыша прохудилась, вместо того, чтобы заняться ее ремонтом.

– Но у меня шесть ружей, я ведь не палю во все стороны! – привел контраргумент Владимир Анатольевич.

На это новый региональный омбудсмен ответила, что каждый долженосознаватьнеотвратимость сурового наказания, а не гадать, в каком доме он встретит сопротивление.

Член комитета по социальной политике лидер эсеров в Коми Вера Скоробогатова полюбопытствовала: с чего Ольга Викторовна начнет работу. «В планах встречи с каждым комитетом Госсовета, правозащитными организациями, после чего начнем плотно сотрудничать», – пояснила она.

Помимо того, что пост омбудсмена теперь занимает новое лицо, изменились и условия его работы: отныне срок службы составляет не пять, а четыре года (по периоду работы парламента очередного созыва). Так как нынешний состав Госсовета уже год отработал, Ольга Савастьянова будет в должности три года. Изменения коснулись и ежегодного доклада Уполномоченного. Омбудсмен должен будет отчитаться о своей работе в течение двух первых месяцев нового года. Кроме того, доклад будет дополнен рядом новых обязательных сведений: о количестве проведенных приемов, поступивших письменных жалоб, результаты их рассмотрения и многое другое.

Долгая командировка

На новую работу перешел и постоянныйпредставительГлавы Коми в Госсовете Иван Стукалов, кандидатуру которого на должность постпреда Коми при Президенте РФ единогласно поддержали народные избранники. В планах Ивана Стукалова налаживание тесных связей между регионом и исполнительной и законодательной ветвями федеральной власти.

На предварительном заседании комитетов Александр Макаренко признался, что в душе он против назначения – жаль прощаться, потому пообещал по случаю заезжать к земляку в гости.

– Это всего лишь длительная командировка, – приободрил коллег Иван Евгеньевич.

Позитивные нововведения появились в социальном законодательстве: депутаты упростили для малоимущих северян процедуру оформления документов по постановке на учет для предоставления жилья на условиях соцнайма.

– Мы предлагаем не учитывать малозначительные доходы, подготовка справок о которых отнимает у людей массу времени, – пояснил руководитель Агентства по соцразвитию Коми Илья Семяшкин.

Теперь при определении размера дохода не учитываются средства маткапитала (федерального и регионального), пособие при усыновлении, компенсации оленеводам и многие другие доплаты. Внесено шесть изменений в закон «О соцподдержке населения в Коми». Среди них уточнение формулировки по компенсации твердого топлива на селе. Педагоги глубинки, попавшие под сокращение, смогут пользоваться своими льготами и дальше. А заверять копии документов, необходимых для получения соцподдержки, смогут не только нотариусы, но и наделенные этим правом должностные лица. Кстати, был принят закон, наделяющий местные власти полномочиями по регистрации актов гражданского состояния.

Пользуясь случаем, член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, единоросс Юрий Гусев озвучил чаяния своих избирателей: «Жители Ижемского района просят пересмотреть варианты использования регионального семейного капитала, чтобы появилась возможность приобрести снегоход. Не в каждом селе есть школа, а детей по бездорожью в интернаты надо как-то возить». Илья Васильевич признался, что к нему уже поступали такие предложения от северян.

– Это совпадает с моим личным мнением. Большой семье нужен транспорт. Не только «Буран», но и машина, чтобы ездить всей семьей на юг, – поделился руководитель соцагентства. – Будем работать в этом направлении.

Жертвуя льготой

Изменилисьусловиявыплат на погребение: отныне стоимость услуг определяется местными властями, которые будут согласовывать этот вопрос со специализированной службой, Пенсионным фондом и Фондом соцстраха.

Позитивная новость пришла в муниципалитеты:парламентарии узаконили решение о поступлении субсидий на ремонт дорог местного значения. А это значит, что реконструкция дойдет и до мостов, которые в большинстве своем были возведены два десятка лет назад.

Прокуратура республики заметила, что республиканский закон об обеспечении жильем детей-сирот местными властями, противоречит Конституции, и направила народным избранникам протест. Депутаты приняли решение вернуть документ Главе Коми Вячеславу Гайзеру на доработку.

В соответствии с федеральным законодательством депутатам пришлось отказаться от части льгот, которые раньше давал госслужащим республиканский закон. Среди них пункты, касавшиеся денежного содержания на время потери трудоспособности и период медобследования.

Устранены правовые пробелы в отношении нарушений бюджетного законодательства: теперь за целевым использованием средств казны республиканского и муниципального уровней смогут следить министр финансов Коми и руководитель управления финансово-бюджетного надзора при Минфине.

Появились поправки в избирательном законодательстве республики: уже на следующих выборах все бюллетени будут представлены северянам на русском и коми языках.

БюджетФондаобязательного медстрахования вырос в этом году на 1,2 миллиарда рублей. Естественно, все средства будут направлены на благие цели.

– 73 миллиона рублей выделено для того, чтобы удержать молодых специалистов на селе. Им будет выплачиваться по миллиону «подъемных», при условии, что они заключат контракт с медучреждением в глубинке на пять лет, – пояснил перспективы председатель комитета по соцполитике Михаил Брагин.

Изменились и общие показатели бюджета республики на этот и последующие годы. Как отметил замглавы Коми – министр финансов республики Владимир Тукмаков, сокращение доходов в 2013 и 2014 годах по налогу на прибыль произойдет в связи с переходом их исчисления по схеме консолидированных групп налогоплательщиков.

«Это нововведение на уровне федерации обернулось для нас сокращением доходов», – пояснил он и добавил, что сокращаются также поступления налогов на добычу угля, поскольку и там меняется методика исчисления.

Много обсуждений вызвала инициатива Княжпогостского и Сосногорского районов по укрупнению населенных пунктов. Причем, если в первом случае речь идет о присоединении к райцентру Емве села Княжпогост, расположенного через реку от города, то во втором случае объединению с Сосногорском подлежат села Верхнеижемский, Вис, Ираель, Керки, Малая Пера, Поляна и Усть-Ухта. Выслушав доводы руководства муниципалитетов, и понимая, что в нынешних условиях без консолидации бюджетов с крупными населенными пунктами, глубинке не выжить, депутаты поддержали решение.

Фото Дениса ШУЛЕПОВА и пресс-службы Госсовета

Кстати

Основные параметры бюджета республики на 2012 год (в миллиардах рублей):

• доходы – 51,8 (плюс 2, 7);

• расходы – 59 (плюс 5, 2).

Елена КАБАКОВА