Законопроект об увеличении минимальных требований к банковскому капиталу находится в стадии подготовки
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Исакова
Увеличение минимального требования к размеру капитала банков до 1 млрд рублей — не просто умозрительная тема для обсуждения. На последнем заседании Национального банковского совета (НБС) министр финансов Антон Силуанов призвал коллег вносить свои предложения для разработки соответствующего законопроекта. Об этом «Известиям» сообщил источник, близкий к НБС.
О том, что Минфин не против увеличить требования к капиталу банков до 1 млрд рублей с 2015 года на неделе заявил глава Минфина на банковской конференции. Правда, говорил он скорее не о конкретных планах, а о дискуссиях по этому поводу.
— Мы в правительстве обсуждаем, есть различные предложения. Давайте повысим до 1 млрд рублей минимальный размер капитала банков. Считаю, что возможно и нормально, — заметил министр.
Кстати, идея о миллиарде — не нова. С 2009 года ее упорно продвигал предшественник Силуанова Алексей Кудрин.
Информацию о том, что конкретные шаги в этом направлении действительно делаются, «Известиям» подтвердил замминистра финансов Алексей Саватюгин. Но он также подчеркнул, что речь идет об изменениях, которые коснутся системы не раньше 2015 года. Пока же требования к размеру капиталов банков будут исполняться поэтапно в соответствии с принятой стратегией.
— Этого менять никто не будет. Однако мы можем прорабатывать дальнейшее увеличение капитала. Технически это сделать не так сложно: поменять в одном законе одну цифру. Но чтобы просчитать последствия, а также конкретную величину и сроки, нужна макроэкономическая экспертиза, а не теоретические рассуждения, — подчеркнул Саватюгин.
С этого года регулятор требует, чтобы минимальный капитал банков составлял не менее 180 млн рублей. К 2015-му этот показатель должен достичь 300 млн рублей. В любом случае, это приведет к укрупнению банковской системы.
— Допустим, еще 200 банков повысят капитал к 2015 году, но не менее 40% кредитных организаций будут вынуждены или покинуть рынок, или влиться в более крупные структуры, — полагает директор аналитического департамента ИК «Вектор Секьюритиз» Александра Лозовая.
Некоторая надежда остается для не самых крупных банков на лоббистов в Госдуме. Например, президент Ассоциации региональных банков России депутат Анатолий Аксаков уверен, что законопроект об 1 млрд не будет согласован.
— Я считаю, что это неправильное решение. Всегда был сторонником того, чтобы рынок регулировал себя сам в плане того, какие банки должны остаться, а какие уйти, — возмущается глава Ассоциации региональных банков, которые первыми попадают под сокращение. — А тему подняли для того, чтобы отвлечь внимание от более насущных проблем. Тем более жизнь показала, что величина банка не влияет на качество его работы — это видно из примера с Банком Москвы и Межпромбанком.
Член НБС, вице-президент РСПП Виктор Плескачевский тоже думает, что повышение капитала до 1 млрд рублей — мера, которая покажет слабость системы, а не силу.
— Регулирование повышением капитала — неправильный подход, а Центробанк только так и умеет, — поясняет свою позицию Плескачевский. — Гораздо разумнее поступить иначе: установить требование к капиталу в зависимости от оборота. Чем больше оборот, тем больше капитал.
А вот зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник не видит проблем с прохождением законопроекта, как и с последствиями его принятия.
— Доля банков в секторе, может, и сократится, но абсолютно незначительно. Система от этого только выиграет, — не сомневается Владислав Резник.